Una mirada detallada a los aranceles de Trump sobre los automóviles
Aranceles
Por Joseph Politano
Nota: Ayer, un tribunal federal anuló la mayoría de los aranceles de Trump , ordenando a Estados Unidos que los suspendiera en un plazo de 10 días y reembolsara el dinero ya recaudado. En el gráfico anterior se puede ver cómo esta decisión podría afectar la intensidad de la guerra comercial de Trump. La administración Trump ya ha comenzado a apelar esta decisión, y preveo más drama legal y trámites, por lo que no escribiré una actualización completa hasta que se anulen oficialmente los aranceles.
Mientras tanto, los aranceles sobre los automóviles no se ven afectados en absoluto por esta sentencia, ya que se aplican al amparo del Artículo 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962 , y no de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA), que el tribunal rechazó. Si los tribunales de apelación finalmente dictaminan que Trump no puede usar la IEEPA para imponer aranceles, cabe esperar que la administración recurra a otras facultades legales más limitadas, como el Artículo 232, para volver a aumentar los aranceles.
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En cualquier otra administración, el anuncio de aranceles del 25% sobre automóviles y autopartes sería el mayor acontecimiento económico del año: actualmente afectan a más de 353 000 millones de dólares en importaciones estadounidenses, con un impacto económico mayor que el de todos los aranceles implementados durante el primer mandato de Trump en conjunto. Estos aranceles afectan principalmente a las importaciones de aliados estadounidenses cercanos, como la UE, Japón y Corea del Sur, que suministran la mayoría de los automóviles de fabricación extranjera a Estados Unidos. Sin embargo, el presidente ni siquiera perdonará la altamente integrada cadena de suministro norteamericana, ya que los aranceles se aplican actualmente al contenido no estadounidense de los vehículos fabricados en México y Canadá.
Los aranceles también se aplicarán eventualmente al contenido no estadounidense en las piezas fabricadas en México y Canadá, lo que aumentaría la cantidad de importaciones afectadas por los aranceles en otros 68 000 millones de dólares una vez implementados. Además, la administración Trump busca extender la guerra comercial aún más con aranceles a los camiones pesados de fabricación extranjera y sus piezas , lo que podría aumentar la cantidad de importaciones de vehículos afectadas en aproximadamente otros 20 000 millones de dólares.
Todo esto se implementó de la forma más caótica, propia de Trump: solo unos días antes de la entrada en vigor de los aranceles sobre autopartes, la Casa Blanca anunció que no se acumularían con otros aranceles existentes sobre el acero, el aluminio, China o productos canadienses o mexicanos que no cumplen con el T-MEC. Una autoparte de acero procedente de China podría haber enfrentado aranceles adicionales del 70 % (25 % por ser autoparte, 25 % por su contenido de acero y 20 % por provenir de China) por encima de los elevados aranceles preexistentes de la guerra comercial del primer mandato de Trump, pero ahora, en cambio, enfrenta un aumento de tan solo el 25 %.
Al mismo tiempo, la administración anunció un complejo sistema de reembolsos para los fabricantes de automóviles nacionales, con el fin de compensar parcialmente los aranceles sobre sus componentes a corto plazo. Cualquier empresa que fabrique vehículos en EE. UU. puede solicitar un reembolso de hasta el 3,75 % del precio de sus vehículos, suficiente para compensar los aranceles sobre componentes que representan hasta el 15 % del valor del vehículo. El año siguiente, dicho reembolso se reduce al 2,5 % y, posteriormente, desaparece por completo.
Finalmente, aunque ambas órdenes ejecutivas mencionaron que Estados Unidos eventualmente aplicaría aranceles al contenido mexicano y canadiense de las piezas que cumplen con el T-MEC, no se ha anunciado ningún proceso para evaluar dichos aranceles ni un cronograma para su implementación. Una hoja informativa de la Casa Blanca parece sugerir que el nuevo reembolso está diseñado para compensar el costo de los aranceles sobre las autopartes que no cumplen con el T-MEC, lo que implica que los aranceles sobre las piezas que sí cumplen con el T-MEC no se implementarán durante al menos dos años; sin embargo, esto no es una garantía absoluta y la administración podría cambiar de opinión fácilmente en cualquier momento. El T-MEC se renegociará el próximo año de todos modos, por lo que los aranceles sobre las piezas de los países vecinos de Estados Unidos aún podrían cambiar sustancialmente.
Posteriormente, Trump firmó su primer acuerdo comercial preliminar con el Reino Unido, donde la mayor reducción arancelaria estadounidense provino de un nuevo sistema de cuotas arancelarias para los vehículos británicos. Todos los automóviles del Reino Unido aún enfrentan aranceles, pero las primeras 100.000 exportaciones solo enfrentan un arancel del 10%, mientras que cualquier exportación adicional enfrenta el 25%. Esto no representa un cambio significativo en los aranceles sobre vehículos , ya que el Reino Unido solo representa aproximadamente el 4% de las importaciones de automóviles estadounidenses y está fuertemente concentrado en el segmento de lujo. Sin embargo, este acuerdo probablemente servirá de modelo para las negociaciones con socios comerciales más grandes.
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Aun así, aproximadamente la mitad de los automóviles comprados en Estados Unidos son vehículos ensamblados en el extranjero que se verán directamente afectados por los aranceles, y será imposible incluso para los vehículos fabricados en Estados Unidos evitar por completo el impacto. Esto se debe puramente a que no existe un automóvil "totalmente estadounidense": entre los modelos más populares el año pasado , ninguno es más del 70% estadounidense cuando se tiene en cuenta el valor incorporado de las piezas extranjeras, y la mayoría contiene incluso más componentes importados que eso . Los vehículos icónicos más vendidos, como el Ford F-150, son menos de un tercio estadounidenses. Incluso estos datos lo exageran: las industrias automovilísticas estadounidense y canadiense están tan estrechamente entrelazadas que el gobierno de Estados Unidos ni siquiera intenta analizar sus contribuciones por separado, pero Trump sigue adelante con los aranceles contra su vecino del norte.
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Esa disrupción también afectará en un momento particularmente difícil para la industria automotriz estadounidense. Los precios de los vehículos nuevos y usados siguen siendo obstinadamente altos años después del aumento repentino de la inflación de 2021. La morosidad en los préstamos para automóviles continúa aumentando a medida que los consumidores luchan por mantenerse al día con los pagos en medio del alto costo de vida. La producción nacional de vehículos sigue siendo débil y los fabricantes de automóviles han eliminado más de veinte mil empleos durante el último año. Las personas que podían permitírselo ya se apresuraban a comprar autos antes de que entraran en vigencia los aranceles, lo que redujo el inventario existente de los concesionarios. Además, la industria estadounidense se ha quedado tecnológicamente por detrás de los fabricantes chinos de vehículos eléctricos en rápido crecimiento de los cuales ya disfruta de una fuerte protección comercial, y Trump está decidido a desmantelar las políticas de la Ley de Reducción de la Inflación que al menos intentaban alcanzarlos. Empresas como Ford y Subaru ya se están viendo obligadas a retirar su guía anual y subir los precios de sus modelos fabricados en el extranjero . En este momento difícil, los aranceles empeorarán las cosas al sumar 6.400 dólares al precio promedio de un automóvil nuevo , incrementar los costos de ensamblaje de vehículos en Estados Unidos y alentar la complacencia tecnológica entre los fabricantes de automóviles nacionales.
Desglose de los aranceles sobre los vehículos
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