Más allá de la supervivencia

Por Catherine Osborne

Traducido por L. Domenech

Agosto 13, 2021. Según informa el diario digital venezolano Efecto Cocuyo, el viernes, se espera que los enviados que representan al presidente venezolano Nicolás Maduro y a la coalición de oposición del país se sienten en México para conversar . La oposición está encabezada por el exjefe de la legislatura Juan Guaidó, a quien Estados Unidos y algunos otros países reconocen como el líder legítimo de Venezuela debido a las irregularidades de las recientes elecciones.

Maduro tiene un firme control político de Venezuela en medio de una crisis económica catastrófica, y es probable que las partes discutan la posibilidad de un alivio de las sanciones de Estados Unidos a cambio de que Maduro levante las restricciones a los oponentes políticos. En el mejor de los casos, escribió el miércoles la politóloga Maryhen Jiménez Morales, la reunión podría sentar las bases para una apertura democrática que seguramente será larga y lenta.

Mientras tanto, continúa el éxodo de venezolanos que huyen de las luchas económicas y políticas. Y durante la pandemia de COVID-19 — sorprendentemente, dadas las respuestas a la migración masiva en otras partes del mundo — también lo ha hecho el impulso ad hoc de los países latinoamericanos para aceptarlos.

Desde aproximadamente 2015, más de 4,6 millones de venezolanos han emigrado a otras partes de América Latina y el Caribe. La salida total actual de migrantes de Venezuela de 5,6 millones es la segunda en tamaño solo después de la crisis de migrantes sirios. En su mayor parte, los venezolanos que ingresaron a otros países latinoamericanos y carecían de un estatus regular no fueron detenidos ni recluidos en campamentos, sino que se les permitió moverse libremente.

De manera gradual, pero repetida desde 2017, a los inmigrantes venezolanos se les ha otorgado permiso para permanecer temporal o permanentemente en sus países de acogida, recibiendo acceso a servicios de salud y educación.

Esta tendencia ha continuado en los últimos meses, a pesar de los cierres fronterizos pandémicos. En enero, República Dominicana anunció un nuevo programa de protección temporal para los migrantes venezolanos. En febrero, Colombia dio a conocer un estado de protección de 10 años para los venezolanos que incluye un camino hacia la residencia, una medida que se espera que afecte a 1,7 millones de personas. En junio, Ecuador reveló que comenzará a regularizar su población venezolana de unas 430.000 personas, y Perú publicó en julio nuevas regulaciones sobre la concesión del estatus de refugiado.

El resultado 

Si bien los críticos han pedido que estas medidas sean menos esporádicas y más permanentes, su impulso constante ha permitido a los venezolanos establecer algunos puntos de apoyo sociales y económicos en los países receptores, como se detalla en un nuevo estudio del Instituto de Política Migratoria (MPI) y la Organización Internacional de Migración.

El estudio analizó las poblaciones de migrantes venezolanos en cinco países de América del Sur entre 2017 y 2021 y encontró que, en cuatro de los cinco países, la proporción de niños migrantes matriculados en la escuela aumentó durante ese período. La estimación más alta para la matrícula escolar llegó al 93 por ciento en Chile y al 84 por ciento en Perú.

En tres de los países, la proporción de migrantes que estaban empleados también aumentó, antes de la pandemia. Muchos migrantes dijeron que tenían serias dificultades para que se reconocieran sus credenciales universitarias en los países de acogida, lo que sugiere que facilitar el proceso de reconocimiento podría ser un paso sencillo para reducir el subempleo.

En otro estudio , BBVA Research analizó el efecto macroeconómico de la migración venezolana en Perú y encontró que, de 2018 a 2019, tuvo un impacto fiscal neto positivo de .08 por ciento del PIB del país.

¿Un modelo para otras regiones? 

El Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados, Filippo Grandi, dijo que la respuesta de América Latina a los migrantes venezolanos "debería servir como modelo de solidaridad para el mundo".

Si bien algunos elementos de su respuesta son distintos a la región, como el lenguaje común, otros podrían servir como lecciones para otros lugares, dijo Diego Chaves-González de MPI en una entrevista con Foreign Policy . Estos incluyen plataformas para la coordinación entre gobiernos regionales que se basan en la experiencia técnica de organizaciones no gubernamentales y las Naciones Unidas. Dispuestos a ser flexibles, los gobiernos en su mayoría han tomado medidas pragmáticas en lugar de erigir barreras, como emitir un estatus de protección temporal para los migrantes cuando los pequeños sistemas de asilo se veían abrumados.

“Creo que hay una concepción generalizada sobre la importancia de regularizar a nuestros migrantes”, dijo Chaves-González. "Entendamos quiénes son nuestros migrantes y qué habilidades tienen".

Advirtió que los avances en la integración socioeconómica de los venezolanos son aún muy preliminares y que los cambios en los gobiernos de la región siempre podrían alterar la política. Pero por ahora, existe un consenso lo suficientemente firme sobre el estatus regular de los venezolanos de que muchos países han cambiado algunos esfuerzos para considerar preguntas sobre el trabajo, la atención médica y la educación de los migrantes.

Brasil está ejecutando un programa que traslada a los migrantes venezolanos de la frontera a las ciudades donde hay más oportunidades laborales. En Lima, la Unión de Venezolanos en Perú ha capacitado a cientos de migrantes venezolanos en cursos de emprendimiento. Grupos similares de venezolanos en toda la región intercambian información y asesoramiento como parte de la Coalición de la sociedad civil por Venezuela .

Chaves-González y sus colegas, por su parte, ahora están investigando estrategias para difundir el sentimiento anti-migrante que ha aparecido en algunas comunidades latinoamericanas como resultado de la ola venezolana.

“No hay receta para la cohesión social”, dijo. “Pero hemos visto que es importante reconocer los temores de la gente de frente, en lugar de tratar de persuadirlos de que están equivocados, escuchar el espíritu de las preocupaciones, discutir los costos de la migración y los beneficios” y profundizar debates sobre cómo los contratos sociales podrían mejorar.

Dichos esfuerzos incluyen la elaboración de políticas públicas que beneficien tanto a los migrantes como a los ciudadanos de los países receptores, señaló MPI en su informe, elogiando un impulso peruano para mejorar la matrícula escolar que se dirigía tanto a los niños migrantes como a los peruanos.

El artículo original se puede leer en inglés en FP, Foreing Policy